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强化建设项目全程监管六点建议

发布日期:2013-04-21浏览次数:13504

强化建设项目全程监管六点建议

  目前,在建设项目环境管理工作中存在着重审批、轻验收、缺监管等问题,大大削弱了建设项目环境管理制度的作用,破解重审批、轻验收、缺监管管道,就要做好建设项目环境管理的关键,现就如何加强建设项目环境管理提出一些建议:

  一是增加环评审批的透明度。实行技术审查和行政审批分离制度,在环评过程中鼓励公众参与,拓宽公众参与渠道,要将环评的主要内容进行简化,使其通俗易懂,更好地让公众了解建项目的相关内容。

  二是开展对建设项目社会稳定风险评估。将社会稳定风险评估作为重大项目许可的前置程序,广泛听取各方面群众的意见,充分考虑不同群众的利益要求,准备把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点。

  三是要让个业主充分了解环境影响报告书(表)和审批文件的具体内容。环评单位在提供环境影响报告书(表)的同时,应提供环境影响报告书(表)简本,让业主充分了解建设项目主要环境问题、应采取的措施、必须达到的环境标准等。

  四是要让业主在拿到环评审核批文件时了解项目验收时所需的材料。建设项目的既包括试运行的验收,也包括施工期、施工期监理、环保设施的选型、预期效果等全程序的验收,业主应该在施工准备阶段就开始着手准备竣工验收的相关材料。

  五是要求业定期向环保部门上报项目实施中的相关情况。建设项目环境监管部门要定期对建设项目进行检查并审查业主上报的项目实施情行检查并审查业主上报的项目实施情况报告,这样环境监管部门了解建设项目进展情况、存在问题、以便提出改进意见,防止项目建成后无法验收。

  六是对建设批项目要进行评价和后评估。建设项目投产后,建设单位应委托有资质的部门对建设项目开展后评估工作,了解环境预测和评价方法的实际效果,促进和保证环境影响评价所提出建议的落 ;同时掌握公众对建设项目种过成环境影响的反映,判断建设项目对环境的实际影响。

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